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新台華輪專案報告 議會決議退回中央

【記者鄭家瑜報導】縣長賴峰偉昨23日上午赴議會專案報告「新台華輪」案,整份報告將二艘船體詳列作比較,賴縣長強調,新臺華輪具抗浪性、經濟性及穩定性,期盼府會攜手以民眾福祉為考量,回歸務實,不過議員對回歸先前版本仍不買單,認為民眾要的是快速、舒適、安全的新台華輪,並建議將整案退回中央來統籌處理,避免造成澎湖財政負擔,最終決議由縣府先與中央溝通,俟結果五月再議。
新台華輪案原本於前縣長陳光復時期已拍板定案,賴峰偉上任後,於1月將船體改回原來版本,這突如其來變革並未事先告知議會,讓不少議員相當氣憤;而外界相當好奇突然改變原因,昨賴峰偉把責任推給議會,說是按議會107年定期會議長結論指示:「臺華輪應規劃客貨兩用,且噸數要比舊臺華輪大,以符鄉親需求及民意」。
賴峰偉報告說,今年1月聽取「新臺華輪專案報告」後,決定採104年「船速提升研究的單胴體鋼船」,船長136米、船寬18.5米、客貨兩用(載運人數720人、載貨1250噸)、船舶噸數1萬噸(原臺華輪8,134噸)、最高航速27節、經濟航速12至26節、柴油電力推進系統,高雄馬公航程約3小時,另有142床臥鋪。
他指出,新台華輪採單胴體船,最高航速27節,高雄馬公航程約3小時,每年虧損可控制在1,000萬內,且澎湖冬季海象不佳,單胴體船抗浪性較好,冬季陣風9級仍可航行,適合運補物資,滿足離島民生需求,相較高速雙胴體船雖最高航速34節,高雄馬公航程約2.5小時,但油秏高,每年虧損約5,000萬,且陣風6級即需停航。兩相比較只相差半小時航程,若採單胴體船,每年可為縣庫節省4,000萬。
賴峰偉說,新臺華輪穩定性高,鑑於國內對高速雙胴體船的檢驗、營運經驗不足,曾發生船艏斷裂、停機率過高等問題,因此中央主管機關對高速雙胴體船持保留態度。99年連江縣政府曾爭取高速船,但遭中央否決,顯見現行中央政策支持穩定性高的單胴體船。
他指出,目前重估新台華輪建造價格達新臺幣23億元,原行政院103年核定18億補助經費,已不敷支應。為期順利推動,他於21日拜會總統府陳菊祕書長,尋求中央協助,陳菊給予支持,將新臺華輪提昇至一定水準,使澎湖鄉親返家不再辛苦,並允諾向蔡英文總統報告澎湖鄉親需求。
議員張再興則認為新台華輪不知何因變更,賴說法是騙外行人,降低航速後未來一樣要4小時半才會到高雄,但現代人需求早已不同,人民要求的快速、舒適、安全再正常不過。再說,快速輪也可採上鋁下鋼方式設計,並不會有行駛破裂問題,尤其目前鋼板價格下跌,根本不須增加五億經費。
他強調,台華輪是政策航線,國家要負責盈虧,並不是專門為盈利,而應是肩負台澎運輸功能,不應只計較虧損成本;且按目前規定,港區達到9級風就不能出港,不只港務主管機關不准、保險公司也不理賠,甚至高雄港現在只要8級風,連貨輪也不能出港。
張議員說,賴縣長可能心中認為是善意,但在別人觀點看起來卻不一樣,他也可以理解賴縣長對船體不了解,應多請益專家,但這艘船將影響澎湖起碼25年之久,縣府若按照去年通過版本他可以接受,如果執意要改回原版本,不如退回中央管理,反倒澎湖也比較省事。
宋國進說,新台華輪已延宕多年,顯示政府執行率相當差,也不應說改就改,應傾聽各方意見。宋國進則認為,前二任縣長都有考量舒適與速度,尤其新船並不是只有澎湖鄉親搭乘,未來也可以帶動觀光,所以速度一定要夠快。針對台華輪營運,他認為這是長期必須面對虧損,由地方經營恐成為財政沉重負擔,他個人反對由地方經營。宋議員說,台華輪是台澎兩地大眾運輸,如若中央不接手,縣府也應以大眾運輸補貼方式,要求中央減輕地方負擔。
舊台華輪不只營運效益差,進出港造成汙染也很嚴重,陳慧玲強調,造船技術層面已非議員可以全面監督,但他仍要反映民眾訴求,包括安全、速度。
她指出,新台華輪應該思考如何做到營運不虧錢才是正確方向,以目前鄉親選擇上來說,如果要選也是搭飛機,除非萬不得已沒機票才改搭船,就算新船在怎麼快,也不會是民眾第一首選,所以縣府應先看清問題。她認為,新台華輪所規劃的服務、設施必須要有足夠吸引力,才會有廠商願意投資,如果能夠做到讓民眾、旅客搭乘這艘船時,並不會覺得漫長,甚至成為旅遊一部分才有意義。
旅遊處長表示,造船有很大專業,她也希望夠符合期待的,尤其未來營運重要性,會參考議員建議全盤思考,並強調政府有責任造出最好的船,至於是不是回歸交通部,會再與中央溝通。
主席副議長陳雙全表示,台華輪是所有鄉親期待,舊船已經使用30幾年,縣府在設計、營運、安全各方面應盡力達到鄉親需求;在營運效益上,速度快、耗油就多,但相對搭乘人數也就增加,如何取得平衡點,就是縣府的考驗。
會議最後裁示,請縣府先行與中央溝通,將新建與營運全數交由中央來統籌處理,相關結果於五月定期會向大會報告。

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