據了解，花火節這些年來成為執政者包袱，民間不時拿出來檢討，甚至賴峰偉時期也砲轟網軍帶風向，想要應造花火之惡，他絕不會中計，而到了陳光復就任，今年首度推動花火延長至暑假，環保爭議同樣也遭詬病。
議員歐中慨認為，花火22年已經到了考慮轉型時刻，澎湖觀光產業發展面臨瓶頸，長期未受正視、解決，結構性問題隨著時間越來越深化，這無疑是「把藥當飯吃」，觀光產業表現不如預期，縣府總以「加場、多放煙火」為對策，能解決多少結構性問題，地方普遍存疑。
歐中慨說，不可否認，花火確時代動了短期刺激成長，但本身並不具備在地性，隨著其他縣市施放，澎湖也逐漸被取代，另一方面，煙害、光害、噪音等問題，經年累月下來，也加劇了環境的負擔。
原本博弈公投時，各界深切檢討花火存廢，但103年復興空難、日幣貶值等衝擊，導至遊客下滑，花火節「不能斷藥」又找到了理由。如今疫後，國際開放、產業回穩，澎湖觀光產業的表現卻也沒有跟上來，深究原因正是產業沒有轉型的困境。
歐中慨說，煙火對於旅客前來澎湖遊玩的吸引力逐年下降，這帖短期振興觀光的萬靈丹，開始被認為了無新意，花火節的副作用也逐漸浮現，每年旅客隨著花火閉幕而離去，業者也認為暑假期間台灣各縣市都再舉辦活動，同樣也有花火施放，突顯澎湖有更深層而根本的問題。
歐中慨指出，105年縣府引進全國首創O秀舞台，最終變為火燒摩天輪，200萬設施付之一炬，地方各界接連開砲，也突顯對於環境破壞的副作用，同時也與澎湖低碳政策主張背道而馳，讓低碳只停留在訴求與意象階段。
近幾年，縣府力求創新，109年與迪士尼合作推出漫威主題煙火秀，隔年攜手LINE與無人機，但招式用盡，然後呢?根本問題仍紋風不動，癥結還是依然糾葛。
歐中慨認為，花火預算連年增加，也衍生質疑是否有「預算排擠」現象，原本可以做為增強澎湖本體觀光素質的部分，都被挪往煙火施放上。另旅遊食宿交通價格也讓遊客感受比到國外旅遊還貴，諸多觀光客下滑的原因，縣府應該發揮智慧與心力去探討解決。
歐中慨建議，澎湖花火未來，當務之急應該是重建澎湖觀光產業的健康體質，花火存廢也是未來幾年不可迴避的課題。過去地方上也討論提出以「海洋搖滾音樂季」來取代花火節，希望未來能與春吶等大型音樂季爭艷。
他認為，從花火去留出發，思考澎湖觀光路線的調整與定位，會較符合觀光產業政策整體規劃的前瞻思維。對地方業者來說，多少都會擔心沒有花火節產生的衝擊，貿然退場也會讓民眾覺得可惜，但過去幾年地方上主張停辦的理由，包括煙火不環保、煙火沒有澎湖文化，也都是真實且重要的。
歐中慨說，澎湖除了有大團客思維，也要爭取興起中的背包客，自由旅人市場，建議可以編列預算，獎勵全國各大專院校學生，冬天到澎湖畢業旅行，發展深度生態旅遊，透過生態復育、文化資產保存，以及完整的遊程規劃配套，澎湖自然有條件成為旅客首選。也唯有調整預算使用的方向，重新規劃澎湖觀光產業政策，才有機會實踐低碳，永續的旅色經濟。
他指出，去年底定期大會，他建議文化局洪局長要發揮智慧想像力，研討出澎湖的「文化路徑」之旅，站在深化澎湖，以文化與觀光為立縣之根的角度來看，他認為文化局需要更進一步建構澎湖獨有的社造足跡主題地圖，透過主題地圖奠基、連結、壯大成一塊超強吸力的磁鐵，以利各方人才集結，未來才能讓社區真正永續經營。
最後他羅列花火變革十大建言：ㄧ、重新定位澎湖觀光路線，旅遊品質要改善；二、爭取背包客、自由旅人市場，發展深度生態旅遊，透過生態復育、文化資產保存及完整遊程規劃配套，澎湖自然有條件成為旅客首選；三、調整預算使用方向，重新規劃澎湖觀光產業政策；四、觀光產業需要全面檢討，由花火節的去留出發來思索澎湖觀光路線調整與定位，獨樹澎湖觀光產業政策整體規劃的前瞻思維特色；五、花火節不具在地性，易受取代的事實，應思考解決問題的癥結。六、花火經年累月下來的問題，加劇環境負擔，是時候還給澎湖鄉親有感施政；七、不該繼續把藥當飯吃，要從結構性角度正視、解決澎湖觀光業體質問題；八、積極建構網路平台，廣徵眾議，尋求符合多數人想法的花火替代方案；九、深化澎湖文化與觀光為立縣之根的角度，來看澎湖文化路徑議題，嚴肅面對文化路徑的建立，聚焦它能位朋湖觀光帶來甚麼不一樣的局面，積極追求「讓同樣的人來澎湖一百次，而不是讓不同的人只來澎湖ㄧ次」的目標；十、縣府宜成立專責小組，負責推動花火轉型工程，包括連繫、規劃、整合、預算編列、督責、進度掌控、成果驗收等。