據了解，台灣各地每到放假日，動物園總是吸引大批親子熱潮，早期湖西林投公園1980年代最風光的時候，內部最引人注目的，莫過於孔雀、猴子、梅花鹿等各式各樣可愛的動物，吸引絡繹不絕的遊客，也是學生「遠足」首選之地，這段林投公園最精華的青春歲月，喚起不少人「兒時回憶」。
陳海山看見家長苦惱，希望縣長設置小型動物公園，鼓勵孩子、長輩走出戶外；他說，這個構想已存在很久，所以他不時深入澎湖各地探詢適當地點，發現唯有現在菊苑休閒園區北側靠近拱北山地方最適合，尤於北面有拱北山遮蔽冬北季風，形成冬暖夏涼，一年四季都適合作為親子、長輩戶外休閒場所，大家戶外看動物，一旁還有花海園區，可以享受花草樹木芬多精。
陳議員表示，該處現在已經是公園，只要稍加整建即可，縣府不必負擔過多財力，一旁坑道也可以向軍方要回，加以開發使用；他認為，小動物公園可以打造開放式場域空間，外圍設置網具防止動物跑離園區範圍，在健康照顧方面可由家畜疾病防治所獸醫來協助照顧。
至於動物引進方面也不必擔心，縣府可以跟台北木柵動物園、高雄合作；據悉，光是木柵動物園多年來持續贈送各縣市動物園，諸如蒙古野馬、查普曼斑馬、狐獴、絨鼠等動物，今年初木柵結親花蓮新光兆豐休閒農場，贈送1對羊駝等總共14隻動物。
「人在天地間、良心擺中間」，陳海山強調，這句話除了提醒自己，也要送給在座官員，他質詢以良心為出發點，並不是為了個人利益，純粹是看見澎湖親子假日無處可去，才提出這項提案，希望縣長本於良心可以盡早完成，提供親子一個假日親子互動樂園。
青灣府損失3,800萬 要求公開說明
青灣仙人掌澎湖縣政府損失3,800萬，日前賴縣長指示政風處查辦，陳海山昨質詢政風處長要求說明查處解果，處長邱盛林僅表示全案移送廉政署，並未說明細節。這也引起陳海山不滿，認為甚麼都不敢說，就是偵查不公開才會出問題，他提醒邱處長此事造成公帑3800萬浪費，有必要釐清所有責任，若是輕放帶過，他一定去舉發瀆職。
賴縣長表示，此事已經送廉政署，政風掌握內容與日前媒體揭露差距不大，其餘相關檢調約談情節，縣府並無資料，並同意陳議員看法，可以讓民眾多了解是好事，最後則痛批陳光復債留縣府，究竟留心何在。
賴縣長表示，此事已經送廉政署，政風掌握內容與日前媒體揭露差距不大，其餘相關檢調約談情節，縣府並無資料，並同意陳議員看法，可以讓民眾多了解是好事，最後則痛批陳光復債留縣府，究竟留心何在。