陳海山認為，旅遊處活動推廣應該要有多元思維，而不只是押寶在花火節上，形成過度依賴的枷鎖，若旅客不買單，縣府花再多錢加碼都毫無意義，並建議旅遊處能嘗試透過獎勵旅行社模式，同時傾聽業者、民間意見，發展多元澎湖旅遊模式。
陳海山表示，陳處長擔任旅遊主管有相當長時間，對於政策利弊一眼便知，但很多政策都陷入公務員無奈窘境，只能依照上級命令辦事，但此種做法卻又背離了自己專業性，他希望旅遊處長能回歸本心，縱使丟官又如何。
他強調，明年花火節編列5000萬，後續又加碼2000萬，秋冬可能又追加4000萬消費券，以及包機4800萬，光是這些項目加總，旅遊處預算就高達上億元；陳海山認為，這些預算得來不易，若旅遊處真心覺得花火節有必要延長嗎，若是可行，為何不將花火預算及萬冬遊補助預算合併來投入全年度花火施放，打造未來月月都放煙火，他試問陳處長這種作法可行嗎。
旅遊處長陳美齡坦言，花火節已經舉辦23屆，對澎湖旅遊有一定目的性，也能提前旅遊旺季開跑，但若要一整年施放，他不認為是可行方案。
陳海山說，澎湖放煙火如果能增加旅遊人潮，人數早就翻倍，既然遊客不買單，暑期加碼放煙火又有何意義，何況全台灣旅遊市場不只有澎湖，國內同時期也不乏舉辦大型活動、國外也有各自旅遊亮點，反觀澎湖若不從根本景點提升，只專注在花火施放，對照外界更炫麗的花火活動，澎湖其實是小巫見大巫。
陳海山指出，與其都要花錢推動觀光發展，縣府為何不做到讓遊客心甘情願來澎湖旅遊；同時他建議將暑期加碼的2000萬煙火經費，可以改變作法，嘗試透過「獎勵旅行社」方式，來帶動澎湖旅遊市場，讓旅行社自主推廣澎湖旅遊，達成一定目標值，由縣府頒發獎勵金，這些旅行社從顧客身上賺錢外，還能賺到政府獎勵金，絕對會積極攬客為澎湖帶來人潮，若是方法可行，未來或許不放煙火，澎湖旅遊人數仍能穩定成長。
陳海山強調，提供建議方案是希望縣府思考更多元旅遊推廣模式，而只依靠花火加碼，同時希望旅遊處能多傾聽業者意見、甚至可以將議題拋出來與民眾互動，汲取更多不同意見來做成旅遊推廣決策。
