陳毓仁質疑，一個只是4800萬的包機數字，未來交給旅行社操作鄉親能夠搭的到飛機嗎；他強調，一個縣政治理不應該沒有完善的計劃書，在沒有完善的配套前，不應該情勒議會。議會必須回應民眾期待，提出關鍵質疑與監督，並質疑縣府提出政策不請處長回答，反而是先畫口號、先喊計畫、先要錢！
陳毓仁說，依照治理制度遵循初衷，應為「規劃完整、提案、審查、執行」，但澎湖縣政府卻要議會先行通過預算，再回去想要怎麼執行政策，這等於叫議會開了張空白支票。
陳毓仁提出四大疑問：包機班次是否談妥？優先機位如何定義？優先提供澎湖居民如何界定？規範在哪？4800萬元的計算基礎在哪？這些問題至今縣府都還沒有答案！
陳毓仁強調，縣府只要提出完整計畫、數據公開、效益明確，議會一定去評估與支持，但如果只是要議會淪為橡皮圖章「預算先過、細節以後再談」，那叫做不負責任，而不是施政。
陳毓仁說，澎湖的交通，不應該是政治績效的工具，也不應該讓民眾每逢返鄉、就變成搶位求運氣。這等於是以澎湖的交通需求與鄉親的期待作為籌碼，逼迫議會替未充分說明的政策背書，這種做法既不負責任，也傷害民眾對政府的信任。
