坦白說，澎湖機位問題，控制在立榮和華信兩家航空公司手中，形成聯合壟斷。甚至有的航線，包括嘉義、台南航線，更是只有立榮獨家經營。
無論是聯合壟斷，或獨家經營，航空公司追求的是最高利益，而不是顧及鄉親或旅客，一位難求的權益。
基本上，航空公司在商言商，公司的營收利潤，全來自載客率，最好是班班百分之百。
為了載客率達到最佳化，業者的理想是，最好每個航線的航班，都讓旅客候補，進而達到班班客滿地步，這樣才是最完美的營運策略。
這就是為什麼，聯合壟斷的這兩家航空公司，會在淡忘季期間，會調節班次多寡，儘量達到載客率的最佳化。
在旅客的想法中，淡季即使航空公司減到一天只剩一班或兩班，藉以提高載客率，造成客滿不便。但鄉親外出的機會不多，也就能夠勉強容忍。
然而，旺季鄉親外出頻繁，加上大批觀光客湧進澎湖，機位又被旅行社掌握，業者對於班機的調度，很容易使得旅客外溢，幾乎必須透過候補，或許才勉強有機可搭。
也因此，無論淡季或旺季，旅客都是都是待宰的羔羊。尤其是，業者造成供不應求現象，讓候補機位成為提高載客率的法寶，一位難求問題，必然永遠無解。
這不是誰當縣長問題，葉竹林來當也是一樣無解。除非民航局強硬規定，業者在旺季必須提高機位供給量到現行的一倍，淡季提高到現行的百分之五十，否則什麼話都是白說的。