陳海山表示，鄉市公所財政困難，大家都咬牙苦苦經營幼兒園，培育國家未來主人翁，縣府看著鄉市公所痛苦，不該成為局外人，這些家長、孩子都是澎湖一份子。
他直指，政府托育政策上路至今，仍無法滿足鄉親幼托需求，撇開鄉市公所財政沉重負擔，政府仍應思考如何有效改善托育環境，而不是讓問題持續存在，成為新手爸媽負擔，反而造成年輕人更不敢生。
陳海山認為，從多數家長經驗談，上小學絕對是幼童人生重要里程碑，身分轉換對孩子來說不只是書包、學習及環境的不同，就算大人面對生活改變都要有適應期，這些孩子身心面臨劇烈變動，教育單位也不該輕忽。
陳海山認為，縣府可思考規劃將大班幼童提早轉入國小附幼，提早一年做為銜接適應期，而鄉市幼兒園多出來的容量，便可用來擴增幼幼班，如此一舉數得，不僅能夠滿足家長的需求，更多幼童順利進入幼幼班幫助順利學習，大班學童提早做好銜接適應新環境的困擾。