葉局長指出，本縣位處離島，一旦有災害來臨時，容易形成孤島效應，因此須先依靠自我力量，建立健全的災前整備、災中應變、以及災後復原等機制。防災工作的落實，除了依靠縣府、鄉（市）公所的力量之外，更有賴於社區及企業的投入，以協助政府推動各項防災作為。葉局長以1995年發生的日本阪神大地震為例，根據研究分析結果顯示，反映出極為重要的災害防救法則，即是大型災害來臨時，「自助：互助：公助」的比例是「7：2：1」，研究指出在災難時近8成能全身而退的人，均是倚靠個人自助及社區鄰里間的互相幫助。
葉天恭指出，韌性社區是內政部近年積極推動的民間自主防災工作之重要政策，而防災士則是經政府認證具備防災專業知識之民間人員。去年3月縣府首次辦理防災士培訓，順利輔導37位鄉親取得防災士資格，是國內22縣市中第一優先取得內政部防災士認證的縣市；在韌性社區的推動上，本縣也在去年輔導成立西嶼鄉小門村及竹灣村二個社區。由於防災士培訓成功的踏出第一步，同時獲得賴縣長的大力支持與重視，也因此促成本次第二梯次防災士培訓。
本次防災士參訓學員包括政府機關、教育機構、社區民眾及民宿業者等共計30位，來參與為期二天的培訓，同時邀請行政院災害防救辦公室呂大慶參議、國立交通大學土木系單信瑜副教授等防災領域專業師資，講授我國近年災害經驗及災害特性、防災士職責與任務、社區防災工作推動與運作等課程，並輔以實作方式，讓學員實際體驗操作避難所相關營運遊戲、個人與居家防護措施及情境練習、疏散避難演練等實務性主題。
葉局長特別代表縣長宣示，縣府將持續推動韌性社區、企業防災，以及協助培訓防災士等工作，以擴展民間參與自主防災救災的觀念及實力。開訓典禮後，葉局長與全體參訓學員合影留念，同時期勉參訓學員在透過為期2天培訓課程及測驗，能順利取得內政部之防災士合格證書，成為防救災工作之重要民間種子，未來結合政府與民間的力量，達成自主防災深耕菊島之目標。
△開訓典禮 。