議長陳毓仁表示,這些質詢看似不同的事情,但背後其實都代表著同一個核心:鄉親要的,不只是政府「有做事」,而是政府要把事情「做好」。
陳毓仁表示,議會監督的目的,也不是要讓縣府難做,而是希望每一項政策、每一筆預算、每一項建設,都能真正經得起人民的檢驗。代表議會向縣府團隊提出幾點期許:
一、公共安全,是政府施政最基本、也是最不能妥協的底線
這次質詢當中,許多議員關注道路、路燈、海堤、漁港、碼頭、航道、排水設施以及水溝大排加蓋等問題。從道路割草造成碎石飛濺,到路燈照明不完整;從重光漁港堤面破損、澎5號線圍欄風化,到望安將軍南漁港碼頭掏空、東安與西安海堤損壞;以及各離島港口、航道淤積等問題。
這對生活在澎湖的鄉親來說,是每天都會面對的問題。所以我要提醒縣府:公共安全不能等事故發生才處理,公共設施也不能等民眾反映才維修。政府要做的,是建立更積極的巡查、維護與預防制度。
尤其澎湖的環境特殊,強風鹽害、海浪侵蝕、海砂淤積,都是公共工程必須面對的考驗,請把鄉親的安全放在第一順位。一條安全的道路、一盞正常的路燈、一座穩固的碼頭,都是政府最基本的責任。
二、公共建設不能只追求「完成」,更要追求「長久」
這次質詢也讓我們看到,澎湖有不少建設正在推動,但如何讓建設真正發揮效益,才是更重要的課題。例如石泉國小桌球館、鎮海國中校區、鳥嶼體育館、風櫃活動中心,以及各地社區活動空間的規劃等等。
一項建設從規劃開始,就應該思考它未來二十年、三十年的使用需求。
不是今天蓋好了就算完成,而是要思考,像是:停車空間夠不夠?長輩使用方不方便?孩子使用安不安全?地方人口結構改變之後,還能不能使用?未來有沒有擴充及轉型的可能?
真正好的公共建設,不是最漂亮的建築,而是最符合人民需求、最能長久使用的建設。希望縣府未來在重大建設規劃上,能夠更加重視前瞻性、實用性與永續性。
三、公有資產不能「放著」,更不能讓公共資源失去價值
中正堂承載的是許多澎湖人的共同記憶,這次中正堂一帶等場館管理問題,也值得縣府高度重視。一個具有歷史價值與公共價值的場館,我們學學別人怎麼做,這回離島運動會,看到連江縣政府透過文化部的再造歷史現場,爭取相關中央預算,再結合馬祖國際藝術島,將廢棄的梅石營區改造成梅石演藝廳。
因此我要強調:公有資產不是有委託就完成責任,而是要讓它真正產生公共價值。如果經營成效不彰,就應該檢視契約、落實履約管理。不要讓「依法研議」成為無限期等待的理由。
四、離島建設,要讓離島居民感受到「同樣重要」
許多議員針對望安、七美、鳥嶼、吉貝等離島提出質詢。從港口、航道、浮動平台,到道路、校園、體育館及公共空間,每一項都是離島居民最實際的生活需求。
我們常常講「離島建設」,但我認為真正重要的不是做了多少工程,而是:離島居民有沒有感受到生活品質真的提升?少子化之後,學校空間怎麼活化?體育館完成之後,能不能讓居民共享?港口空間不足,要不要提前規劃替代方案?航道反覆淤積,是不是應該尋找長期治理的機制?
這些問題都不能只用單一工程來思考。縣府應該把離島建設放進整體發展藍圖,用更長遠的眼光來規劃。讓離島不是只有「基本建設」,而是擁有安全、有品質、有未來的生活環境。
五、觀光不能只追求「人來」,更要讓澎湖「被看見、被記住」
澎湖的觀光已經走到一個新的階段,我們不能永遠只依賴花火節吸引遊客,花火節是品牌,但不能只有花火節。這次議員提出的將軍村城市色彩、綠蠵龜生態彩繪、湖西戶外探索教育中心、地方創生品牌等,其實都指出了澎湖未來觀光重要發展的方向。就是把:文化、生態、聚落、歷史與產業串聯起來。讓每一個鄉、每一個村、每一座島,都有自己的故事。
我們希望旅客來澎湖,除了拍一張照片、吃一餐海鮮、看一場煙火,更願意走進地方、認識地方、消費在地方,最後把澎湖的故事帶回去。這樣的觀光,才能真正帶動地方發展。
六、環境治理,最重要的是「透明」與「信任」
湖西廚餘場的異味及污水問題,也提醒縣府,環境議題一定要更加積極、透明。人民關心的,不只是到底有沒有問題,而是:政府有沒有監測?數據能不能公開?發現異常之後怎麼處理?誰負責追蹤?多久檢討一次?
所以,凡是涉及人民生活環境的問題,政府都應該盡可能公開資訊。透明不是負擔,而是建立信任最重要的方法。如果政府主動把數據攤在陽光下,讓人民看得到、查得到、問得到,反而能夠降低疑慮,也能讓政策更有公信力。
七、文化資產是澎湖的根,建設不能把自己的記憶蓋掉
澎湖最珍貴的資產,不只是海洋與風景。還有我們的聚落、老建築、漁港,以及一代一代澎湖人留下來的生活記憶。建設與保存,不能是二選一。我們要的是「在保存中活化,在活化中保存」。工程可以重新設計,空間可以重新利用,但是有些歷史一旦破壞,就再也回不來。
因此,縣府未來在涉及文化資產的工程上,更應該提高專業標準、強化溝通與施工管理。讓澎湖在發展的同時,也能保有自己的靈魂。
最後,也是我最想提醒縣府的一件事情——「質詢不能停在議場」
議員今天所提出的問題,背後都有鄉親的期待。總質詢結束,不代表事情結束。而是代表:問題正式交到縣府手上。請縣府團隊,對這次議員所提出的建議,務必逐案檢視、逐案列管。能做的,要有期程;需要協調的,要有窗口;需要中央支持的,要積極爭取;涉及長期政策的,要提出藍圖。