兩會表示,這次推動承諾書,並不是要候選人回答一張教育考卷,而是希望選舉能有更多實質的政策對話。澎湖的教育問題其實早已不是單一學校、單一教師可以處理,少子化改變學校規模,離島師資進出頻繁,小校人力更加吃緊,學生所在島嶼不同,能取得的教育資源也不盡相同,這些都需要縣府重新檢視制度與資源配置。
因此,這次提出的政策並非單純增加經費或增加人力,而是希望未來縣府能依澎湖的實際條件重新思考教育治理。學生數多的學校,應逐步改善班級負荷,學生數少的小校與離島學校,也不能因規模小就一路減少基本人力。師資方面,除了如何把老師找來,更重要的是如何讓人留下,包括代理教師保障、行政負擔、加班補償,以及教師面對法律、輔導與危機事件時,能不能得到足夠支持。
同樣的問題也出現在幼兒教育與融合教育。服務可以增加,但人力不能原地踏步,政策也不能最後只靠第一線自行消化。對學生而言,通學、課後照顧、學習扶助及多元學習機會,更應考量離島交通與地理條件,不能用本島思維處理澎湖的教育需求。
而所有政策能否落實,最後仍回到經費。兩會主張,下一任縣府應依法寬列教育經費,不能只以符合法定標準為目標,而應依離島實際需要編列,同時強化地方教育經費的審議與監督,讓預算如何分配、優先順序如何決定,都能接受更充分的專業討論與公共檢視。
六位候選人全數簽署,也讓這些原本來自教育現場的訴求,進一步成為此次縣長選舉的共同承諾。兩會表示,未來不論由誰當選,都應依承諾內容提出推動期程,涉及中央權責者,也應主動爭取與協調。
教育政策不能只在選舉期間被看見,更重要的是能不能成為下一屆縣府持續推動的制度。未來澎湖縣教師會與澎湖縣教師職業工會也將以這份承諾書為基礎,持續檢視教育經費、政策進度及實際執行情形,讓候選人今天共同簽下的承諾,成為下一任縣府必須回應的施政責任。
▲候選人簽署。