村里長及鄰長長期處於政策執行與民意反映第一線，為地方治理重要基礎。彰化地區屬人口較為密集之平原型鄉鎮，產業型態多元，聚落分布相對緊密；馬公市則位處離島，兼具行政及觀光城市功能，在公共服務提供、資源配置及交通條件上，呈現不同運作環境。透過分梯次參訪與交流，有助於增進對各地制度設計與執行方式之理解。
黃健忠表示，基層治理涉及事項多屬日常且持續性工作，需仰賴第一線幹部穩定投入。各地因人口結構、區位條件及產業發展差異，在長照服務、社區關懷據點及基礎建設推動上，均形成不同作業模式。透過跨區域交流，可作為檢視現行作法及精進施政之參考依據。
黃健忠指出，本次行程以簡要會面方式進行，重點在於意見交換與實務經驗分享。地方施政仍應回歸實際需求與資源運用原則，持續強化基層服務量能。未來將在既有制度架構下，視需要與各地基層單位保持聯繫，促進經驗交流與務實合作。
▲彰化基層幹部分梯訪澎交流，黃健忠就地方治理與基層服務交換意見。