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葉竹林對「公教離島年資加成30%」的解決對策與措施

【本報訊】針對澎湖公教人員離島年資加成百分之三十長期未能落實的問題,葉竹林發文表示,制度爭取可以持續,但政治責任不能模糊;解決問題,需要方法、節奏與擔當,而不是把壓力回推給人民。

一、先正名問題:制度卡關在哪裡,必須攤在陽光下

縣府應立即公開完整說明目前年資加成卡關的法源、審查流程與中央權責分工,包含:
1、現行法規限制為何
2、需由哪一部會拍板
3、是否涉及全國一致性制度調整
讓公教人員與社會大眾清楚知道「問題卡在哪一關」,避免長期模糊帶過。

二、由縣長親自負責,不以連署取代政治責任

跨部會、跨層級的制度協商,本就屬於縣長職權與責任範圍,應由縣長親自出面與中央協調,而非將制度壓力轉嫁為「全民連署行動」。
連署可以是輔助工具,但不能成為替代責任的手段。

三、建立正式協商機制,取代零散陳情

縣府應成立「離島人事制度專案協調平台」,由縣長主持,整合:
縣府人事、財政與法制單位
立法委員及中央主管機關窗口
金門、馬祖等離島縣市經驗
以制度化、持續性的協商,取代單點式、象徵性的爭取。

四、爭取「分階段、可落地」的過渡方案

在中央制度尚未全面鬆動前,我們主張同步研議可行的過渡作法,例如:
1、先行爭取部分年資計入或試辦方案
2、搭配其他留才、久任誘因機制
以行政命令或專案補助補強制度不足
3、確保公教人員不再無限期等待。

五、清楚時程、定期對社會說明

縣府必須訂出明確爭取時程與檢核點,並定期向社會報告進度,成功與否都要說清楚,讓承諾可被檢驗,而不是無限延後。

制度的高牆,應該由執政者去撞;
承諾的重量,也該由提出承諾的人承擔。
未來在競選過程中,不會對制度拍胸脯,也不會用口號換取掌聲,不用話術去騙取選民的選票與信任;
但只要制度合理、對澎湖有利,就會站在第一線,把責任扛在自己肩上。




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