【記者鄭家瑜報導】縣長陳光復去年11月宣布高中職加碼發放每年一萬元獎助學金，政策何時才能落實，學生與家長非常關注。為此，縣府教育處從去年底因應政策，向議會提出墊付案，但內容有諸多疏漏，議會提出質疑；本次臨時會，縣府再提出高中職獎補助學金提案，17日審查時，議員再度抓出疏漏，並呼籲教育處按預算規定走，才能讓政策盡早落實。
依據縣府提案，為減輕家長培育高中職學生之教育經費負擔，能安心就學，對本縣高中職學生提供助學金、交通圖書券申請，期間從113年8月1日至114年12月31日，每人每學期補助5000元，上學期於9月申請，下學期於2月15日起至3月15日提出，並可申請助學金或交通圖書券之方式2擇1。
副議長藍凱元表示，縣府本次編列三學年度補助預算，從113學年度上學期橫跨到114學年度上學期，但113學年度上學期已經結束，截至目前為止議會都仍在審查該項議案，且墊付案審查本不該溯及既往，如果能夠這樣做，何不追溯到更早之前呢。
蘇育德指出，縣長理財有成，要照顧縣民，都是很好政策，但這項議題審查過程，很多議員提出許多建議，都未曾見到教育處回應改善。
他說，縣府這一萬元將發給家長，他以過往澎水學生經歷，直言當時很多人在外打工，有人為了歷練也有一部分家境清寒、隔代教養，學生自己打工賺學費等等，縣府單一方式發放給家長，他擔憂未來這筆錢將成為家庭紛爭導火線。
他建議教育處可採取直接扣抵學雜費方式，減輕學生家長負擔，否則這一萬究竟是補貼給家長還是給學生，未來若雙方有爭執，教育處如何因應，還是為了發補助金，建議教育處成立法律扶助窗口，協助解決紛爭。
陳海山表示，教育處預算編列於法不合，從程序委員會時，就有人告知不妥，主計處也表明墊付案不能追溯使用，既然明知有問題，教育處送案近到議事堂理應將有問題部分進行修正，將正確提案送到議事堂審查，但結果卻不然。
他說，墊付案是因應急迫性計畫，有使用需求才提出審查，今天如果可以逤及既往，那早前學生是否也可以提出申請，豈不造成天下大亂。
陳海山建議教育處，若這筆預算要常態性給予補助，應按照預算程序，未來編入總與算內，而不是一次編列一大筆跨年度墊付案。
呂黃春金認為，議會議員都很支持這項福利政策，但政策推動仍必須按照規定，這項補助案件到程序委員會已經被提出問題，如今送進議事堂，錯誤卻仍未改正，他希望教育處趕快修正，讓案子順利推動。
教育處長林長安表示，這項提案於113學年度上學期提出，由於作業來不及編列預算，所以此次才編列3學年度預算金額，包含113學年度上學期、下學期，及114學年度上學期之預算。
有關發放作業訂定，林長安表示，教育處針對發放方式與馬高、澎水進行研討，因後續作業委託學校處理，幾經討論，曾評估發放給學生，但學生多數未成年；另直接補助學雜費方式，也曾列入討論，但牽涉到現有學費減免、公費、教育部補助等問題，恐造成部分學生無法享受到該項助學政策，最終討論後認為發給家長較為妥當。
另針對預算編列問題，林長安表示，有預算規定不符部分，會再進行討論修正。