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花火節預算刪減爭議 陳毓仁澄清「非錯刪」

要縣府將預算編列清楚 再提補救措施與議會協商

【記者鄭家瑜報導】澎湖縣議會上週審查縣府113年總預算案,其中旅遊處編列5000萬年度觀光活動經費,遭刪減3000萬,僅剩2000萬能夠執行,而依據預算書名目,花火節預算經費也包含其中,事件經媒體皆露後引發譁然,各界關注府會之間誰有問題之際,有媒體報導稱是議會「錯刪」預算,引爆府會之間矛盾。

據了解,議會預算審查採合議制,議員針對預算進行討論刪減,而旅遊處該筆經費使用名目包含有春夏季、秋冬季、花火節及相關活動、網站行銷費用,議員檢討後認為燈光節效益不彰而進行刪減。

突然爆出花火預算大幅刪減,觀光業者傻眼,府會發聲不會讓花火節停辦,但媒體聲稱是議會誤刪,也引起議長議員不滿。

議長陳毓仁22日澄清,議會絕對沒有「錯删」、「失手」刪除花火節預算。並痛批堂堂縣政府竟然連預算書都看不懂。

他說明,縣府提出預算書說明中,5,000萬元經費是「辦理春夏旅遊推廣、澎湖花火節、澎湖秋冬旅遊推廣等年度各項活動......等行銷費用」。顯見5,000萬元不是單獨一筆給付花火節的承辦經費;換言之,它是年度「所有」觀光活動的行銷費用。

陳毓仁指出,就觀光活動的順序而言,花火節是打頭陣,刪除之後的2,000萬元,即可先支應給花火節的費用;而春夏與秋冬旅遊推廣活動經費,都還可以在往後7、8月的追加預算,甚或未來的臨時會提出墊付案,所以即沒有「錯刪」、「失手」的問題,部分媒體報導,言過其實。

陳毓仁說,就花火節的經費而言,除了縣府的公務預算之外,大家也別忘記,如免稅商店、旅館業公會、航空公司、旅行社、汽車租賃公會、民宿業者等民間團體,也都會捐款指定用在花火節的特定用途,縣府也都以「代辦經費」來處理,而未透列預算給議會審議,顯見即使是刪減至2,000萬元,舉辦經費應不虞匱乏。即便提出墊付案,議會也不太可能阻擋。

再回頭來就預算書說明編列方式探究,陳毓仁認為,原5,000萬元或是刪除後的2,000萬元,縣府是採用「批次」、「概括」的方式,這樣的方式或許是考量支用時較有彈性,而有統籌分配支用的考量。如果怕議會整筆刪除,如果能改成單一的一筆預算,不是最精準的呈現嗎?

而該事件就連陳光復第一任期當時聘任的前縣府顧問郁國麟也發表看法,要旅遊處說明清楚。他發現旅遊處2024花火節三標案總金額高達4780萬,包括有煙火施放活動委託專業服務採購案1750萬、無人機科技燈光秀委託專業服務採購案1750萬、舞台活動及行銷委託專業服務採購案1280萬,再加上雜項220萬,總數正是該筆編列5000萬預算。

至於後續如何補救,議長陳毓仁說,應由縣政府先把預算編列清楚、提出補救辦法,再來與議會議員協商。


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