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提早15年劃設的西吉嶼自然保留區?

讀者投書 來函照登

石碑是探索歷史事件的重要依據,多置戶外、耐受風雨,常可拓展時間深度、挖掘特殊紀錄。例如,「沈有容諭退紅毛番韋麻郎等」碑,將天后宮的歷史往前推移至明萬曆32年(1604);「好善堂」碑,說明仕紳於光緒6年(1880)鳩資保育女嬰、耕牛、龜鼈的善舉;「魚附林」碑,係明治45年(1912)天臺山的地景保育形式,呼應現今里海倡議。

對於西吉嶼感到好奇者,亦透過島上各式石碑來推敲昔日事件。例如,「有福池」係由周府王爺(碑文作州府太成)於民國37年(1948)所設;「麒麟塔」係由許進齊(碑文作許進企)寄附水泥;「高山穴安」係由肖先鋒和湄洲媽祖於民國55年(1966)所設。

筆者於民國110年(2021)9月上島田調,發現該嶼東南方沙溝塔附近,有澎湖縣政府於民國82年(1993)所立的「自然保留區禁止事項石碑」。令人疑惑的是,遍查資料,澎湖並未有於該年設立自然保留區的資訊。

一查公文,行政院農業委員會和經濟部係於民國81年(1992)3月12日公告錠鉤嶼、雞善嶼、小白沙嶼為「澎湖玄武岩自然保留區」(81農林字第1030060A號、經81地字第082034號)。澎湖縣政府係於民國97年(2008)9月23日公告劃設東吉嶼、西吉嶼、頭巾、鐵砧為「澎湖南海玄武岩自然保留區」(府授農保字第09735010992號)。

二查報紙,民國79年(1990)6月19日《聯合晚報》第9版,提到自然文化景觀審議小組挑選出小白沙、雞善、錠鉤、西吉、貓嶼全島,及鳥嶼、員貝的部分地區劃為柱狀玄武岩保留區。民國81年(1992)3月19日的《民生報》第7版,提到臺灣省新公告的6處自然保留區,其中,「澎湖玄武岩自然保留區:……,位於澎湖縣錠鉤嶼、雞善嶼及小白沙嶼3島嶼…。」同年3月21日的《建國日報》第2版有「錠鉤雞善及小白沙嶼為玄武岩自然保留區」報導。

至於石碑(牌),民國82年(1993)7月12日的《建國日報》第2版,「圖中之禁止告示牌位於東北海無人島的雞善嶼,其他如:小白沙嶼、錠鉤嶼、貓嶼及其他各島均有之。」同年7月27日的《建國日報》第2版,「澎湖縣政府在今年特地製作一塊石牌,公告西吉全島為自然保留區,…。」兩篇報導皆附有石碑照片。

三查書冊,兩本有關澎湖玄武岩自然保留區的出版品─《澎湖玄武岩自然保留區(1996)》、《澎湖玄武岩自然保留區暨離島海域旅遊分級宣導手冊(2008)》,書中所提民國81年(1992)「澎湖玄武岩自然保留區」的範圍,亦僅小白沙嶼、雞善嶼和錠鉤嶼。有趣的是,前書提及「玄武岩預定保留區」包含西吉嶼、鳥嶼和員貝嶼,此外,內文也穿插了小白沙嶼、雞善嶼和錠鉤嶼的告示牌照片,可辨識出小白沙嶼和錠鉤嶼的石碑時間為民國80年(1991),雞善嶼則不明,三個石碑的內文,除了島名和年度,其餘和西吉嶼石碑幾乎一致。

由此,推測原初規劃列入「澎湖玄武岩自然保留區」的7個島嶼(小白沙嶼、雞善嶼、錠鉤嶼、西吉嶼、貓嶼、鳥嶼、員貝嶼),因某些原因,僅3個島嶼(小白沙嶼、雞善嶼和錠鉤嶼)於民國81年(1992)被選入。至於西吉嶼現存的「自然保留區禁止事項石碑」,可能係於民國82年(1993)7月所立,應是為了預設而準備,後來沒有劃設便也作罷、甚或遺忘。

石碑不若木材等製品易於風化,西吉嶼在15年後也確實公告為自然保留區,惟時代背景大有不同。「澎湖南海玄武岩自然保留區」雖已於民國109年(2020)10月28日委託海洋國家公園管理處進行管理(府授農保字第10935017003號),但此碑畢竟位於澎湖,建議在釐清脈絡後,仍應適當處理,免生誤會。

投書者:張朝勝





△西吉嶼。


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