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議會總質詢議長總結 劉陳昭玲肯定府會官員繳交最亮麗成績單

【記者鄭家瑜報導】議會第19屆第8次定期會縣政總質詢閉幕!議長劉陳昭玲表示,12天總質詢的成果,大家有目共睹。即使是任期最後一次的總質詢,議員同仁仍然恪盡為民喉舌之職責,本諸「民之所好,好之;民之所惡,惡之」之精神,提升鄉親生活品質,促進地方進步繁榮,實在值得欽佩。

同時,她也要強調,議會議員就是行政團隊最好的樁腳,也是縣府的耳目,比起地方行政機關更清楚民眾的需求;這種在第一線傾聽民意,絕對比1999專線聽更多、更快。而本屆所有議員的表現,就個人的觀察發現,足以體現選民的智慧和意志,都在總質詢中提出了最具體、最深入、最懇切的質詢與建議,在推動縣政重大建設都已繳交最亮麗的成績單,深信沒有辜負為民服務的初衷。

同時,她也要對賴縣長及所率領的縣府團隊,過去4年來縣政推動的努力與辛苦,表達萬分的謝意與敬意。尤其現在的縣民要求很高,世界各國城市治理競爭也相當激烈,大家都秉持著與時間賽跑、勤奮務實的態度,以最佳行政效能施政。如依審計室的決算資料,108年、109年110年的歲出審定數分別為99億6,200萬元、101億8,198萬元、118億5,690萬元,這充分顯示縣政項目漸趨多元化而支出屢創新高,賴縣長與縣府團隊施政責任更是艱巨沈重。

未來仍舊要把握時刻,秉持一步一腳印的精神,提供最扎實的服務和政績,讓澎湖成為一座更進步、便利且友善友愛的海洋之都。相信鄉親會記得,歷史會肯定。再次感謝大家的智慧與心血,澎湖明天會更好。

最後,議長劉陳昭玲說,12天總質詢,各議員總計提出相當多事項,其中33項重點質詢議題,包括澎湖休憩運動園區轉型、全民運動館興建工程、金龍頭灣區之開發案、西嶼鄉製冰廠、七美製冰廠、望安鄉將軍環島公路等,這些案件有賴縣府團隊持續衝刺完成,為澎湖的未來及鄉親安全幸福勇往邁進。

議長總結 聚焦33重點項目

【記者鄭家瑜報導】澎湖縣議會第19屆第8次定期會縣政總質詢6日畫下完美句點,各議員對賴峰偉的年施政表現進行總體檢,也提出各鄉市村里建設建議,議長劉陳昭玲6日總結33重點項目如下:

一、有關縣府向教育部體育署提報之「澎湖休憩運動園區營造計畫」,既經教育部體育署函文指出若干工作項目尚非運動項目,請縣府儘速修正工作項目種類,建議可將自行車道、滑板、滑輪等項目予以列入後,再行提報中央積極爭取,使之成為廣泛多功能的運動公園。

二、有關本縣全民運動館興建工程經費5.1億元(執行年度111年至113年),歷經兩年來縣政府與議會共同鍥而不捨的努力爭取,加上立法委員楊曜協調催生下,行政院終於在今(111)年7月11日專案核定同意補助經費3.3億元。而今年度經費1億4,562萬7,000元,業經議會第23次臨時會墊付通過,餘依日後各該年度再行審議。請縣府儘速招標發包,力求於114年2月前完工,以符合鄉親各界期待。

三、有關金龍頭灣區之開發案,雖然是由交通部航港局主導規劃,並交由台灣港務股份有限公司執行。但是基於可以結合交通水路轉運功能、歷史建築文化氛圍及濱海元素等特色,具有多元發展之潛在商機。尤其郵輪碼頭的延建,將可吸引國際郵輪業者前來澎湖開闢新航線,創造澎湖海洋旅遊新藍海。請縣府以策略聯盟伙伴關係,大力協助其整體開發相關事宜,期許本開發案能帶動澎湖旅遊業升級,共創多贏局面,大幅提升澎湖國際知名度及增加更多觀光效益。

四、去年行政院推出「班班有網路,生生用平板」政策,本縣爭取到中央全額補助經費新台幣1億332萬2,800元整,共計採購5,995台學習載具等硬體設備,讓澎湖每位中小學老師與學生,在今年9月分配到一台平板;唯在全縣仍有300間教室師生無法使用到智慧大屏幕電視,請縣府編列自籌款3,000萬元採購補齊,將目標從「校校有大屏」提升為「班班有大屏」。同時縣府如何引導協助老師打造本縣孩童的數位素養能力,乃成為政策成敗與否的關鍵,請縣府全力以赴,彰顯數位學習最大效益。

五、本縣為一海島地形縣市,每年垃圾清運量約2萬4,000公噸左右,為有效提升回收率,經向環保署爭取垃圾機械分選前處理計畫補助經費2,477萬元同意在案,相關設施已於今(111)年8月完成,目前正式運作。鑒於本案執行成效良好,未來在年底本專案執行結束後,正式新建垃圾機械分選廠之前,垃圾機械篩選可燃及不可燃之廢棄物仍有其必要,請縣府要無縫接軌延續辦理。

六、有關南海之星3號委請專業顧問公司研擬的「可行性研究報告書」,既經過交通部航港局歷次召開審查會議,最終於今(111)年7月1日通過補助4.7億元的建造經費,請縣府接續辦理綜合規劃等事宜,力求於明(112)年5月前提報交通部完成審核,而順利着手後續建造工作,提供七美及望安鄉親便民、利民的優質交通服務。

七、本縣林投觀光產業專用區旅館興建營運BOT案,已於今年7月25日與新設特許公司完成簽約儀式,未來俟通過環境影響評估後,而交付土地簽訂地上權,即可進入實體開發階段。基於BOT案公私部門之運作是夥伴關係,雙方應朝向共同參與、平等互惠及責任分擔的協力關係邁進。期盼本案早日完成,提升民眾生活品質及增進人民福祉,帶動本縣社會整體經濟發展。

八、有關中央政府從106年起至110年推動的4年期的「前瞻基礎建設計畫」(通俗前瞻1.0),本縣執行率有90%以上,成效尚佳。而接續的前瞻2.0,已獲得中央核定補助計畫,截至今(111)年8月底,榮獲中央核定補助計畫81案,計畫總經費新台幣(以下同)30億8,796萬3,000元;已向中央提報尚待核定計畫4件,計畫總經費11億4,079萬4,000元;而列管之預擬提報計畫3件,計畫總經費14億6,800萬元,合計總件數88件。總經費合計56億9,675萬7,000元。鑒於計畫爭取不易,且被中央認可,請縣府加速執行落實,打造澎湖永續發展所需的基礎建設,並確保執行過程中是把錢用在刀口上。

九、為改善交通違規問題,建立民眾良好用路習慣,縣府警察局已經在本縣三個重要路口建置多功能科技執法系統。不過,提醒主政機關,科技執法的目的不是在處罰,而是在安全駕駛觀念的教育及灌輸,讓駕駛或是行人都能夠遵守交通規則,減少死傷人數,保障民眾生命。請縣府警察局運用媒體、社群等多元方式宣導科技執法地點及項目,並於各科技執法路口設置醒目告示牌,甚至製作宣傳影片播放,提醒用路人遵守交通規則,俟宣導工作完備後,再正式公告執法,來達到「人守法,車安全,路順暢」的目標。

十、有關本縣社會住宅興建案,目前雖已來到發包階段,依據規劃戶數總共為70戶,恐有不足。為求達到迅速提供,協助各個族群落實居住正義之政策,建請縣府可朝向將廢棄營區或閒置營區予以修繕來提供,弘揚政府興設社會住宅美意。

十一、本縣缺乏花火節代表性的文創物件,請縣府研議設計,提供遊客做為紀念商品;而表演舞台前的貴賓席改成縱向排列,增加藝人與民眾互動關係,提升現場熱力。澎南地區欠缺較具規模的餐廳,無法延長遊客停留時間,請縣府鼓勵輔導鄉親投入開設中大型餐廳。國中小游泳課程,仿效低地國荷蘭應加入穿著衣物的實體自救課程,提升自救技能。案山社區有大型遊覽車隨意進入,請警察局予以輔導停放遊覽車停放區,還給居民安靜、安全的生活空間。

十二、近日兩岸情勢嚴峻,影響世界各國層面既深且廣,此益發突顯澎湖地理位置的重要性。如果能將澎湖定位成為一個自由貿易港,劃設為自由海域或是自由錨區,提供油料、水、物流等服務補給,甚至將運入資源中轉臺灣或是世界各國,逐步取代香港地位。請縣府成立推動委員會,集結產、官、學等各界人士智慧爭取辦理,使之成為帶動澎湖永續發展的活路。

十三、馬公市澎南第二衛生所新建,縣府規劃以馬公市北極段1315地號縣有地為衛生所與復健中心基地,除了研擬需求計畫書向衛福部爭取經費之外,鑒於該用地類別為「農業用地」,而需辦理都市計畫變更為機關用地。請縣府依據都市計畫法第27條規定,認定為縣市重大設施,召開本縣及內政部都委會審查,儘速完成個案變更,以求早日拍板定案,俾利工程順遂。

十四、位於馬公市山水沙灘西側高點的山水30高地,過去一直被列管為軍事要地及漢光演習的重要場域,經府會積極爭取以及軍方的善解與回應,終獲同意解禁,並建置夜間亮點藝術裝置「山水映輝」。日前發現軍事碉堡及坑道設施,經縣府於今年8月進行整修完工,建議縣府大力行銷,並委託社區提供環境清潔及維護管理,進而使之成為本縣遊憩新景點與體驗軍事文化所在。

十五、本縣時間銀行平台已成立,預計明年一月正式推辦,為求日後順利辦理,請縣府結合產、官、學等各界人士成立推動委員會,力求日後運作順暢成功。而蚵殼問題似未完全解決,可朝蚵殼磚、填築造陸、人工魚礁、消波塊再利用方向規劃辦理。面對工友退休出缺不補政策,縣警局派出所、分駐所第一線機關人力調配甄補,建議可由擴大就業人員予以補充,減輕員警勤務工作數量。

十六、本縣馬公市東衛鐵塔大同公司倉庫往204號縣道中,有一條村里道路,目前道路西側已有30餘戶落腳,未來可能尚有高達2、3百戶進駐,請縣府要以前瞻眼光拓寬道路。而本縣國中小免費營養午餐政策,茹素的學童卻享用不到,請縣府進行調查確定後,在避免打亂營養午餐制度情形下,將補助款直接補貼家長,以示公平正義。

十七、本縣馬公市犀山公園大致整建完成,建議下個階段可朝向東邊接續開發至車船處圍牆處,讓遊憩範圍及設施更有多樣性。鎖港觀光漁市已來到最後一哩路,請加速上網公開招標,滿足澎南鄉親期待。而鎖港海堤公園側面堤面破爛,影響觀瞻,請協調水利署加緊腳步整修。安宅到許家的海岸自行車道,也要早日串聯完整。菜園碼頭港埠設施不敷使用,請縣府以前瞻思維規劃。本縣種苗繁殖場場域狹小,影響海洋復育成效,請另覓新址,原址改為孵育場。

十八、為使本縣不同年齡層的族群和兒童能平等參與使用公園遊具,提供更好玩、更有趣之兒童遊戲空間,請縣府積極汰換本縣舊式公園遊具,提供適合跨年齡層及跨身心障礙者之共融式遊戲空間;並力求於各鄉市覓地建置公園特色遊具,達到建構親子溫馨互動,營造友善與享受真正的樂趣。

十九、本縣縣府文化局所屬的「生活博物館」,紀錄承載著澎湖歷史文化的點滴,身為澎湖人尤應了解和認同,目前門票收費是澎湖民眾30元。建請縣府修改「澎湖縣政府文化局所屬澎湖生活博物館規費收費標準」,取消澎湖鄉親30元門票規定,傳承發揚澎湖繼往開來的精神。

二十、本縣0至2歲的幼兒公共托嬰,資源不足且嚴重不均,依據今(111)年截至8月底嬰兒數統計計有1,646人,但合法立案的托嬰中心只能提供81名孩童使用,導致年輕人即使結婚也不願意生育,請縣府增加公共托嬰機構,提供照顧能量。

二十一、本縣2至6歲兒童照顧教育幼兒園班數與人員仍有所不足。依據今(111)年8月底統計計有4,884人。但不論國小附設幼兒園、私立幼兒園、鄉市公所幼兒園所提供整體人數,仍無法滿足家長所需,請縣府速謀對策,以符鄉親期待。

二十二、本縣單眼失明民眾,擬學習謀生技能或出外謀職,但都碰壁無法如願,造成生活困境與不便。請縣府展現利他心與關懷弱勢族群之意,予以比照輕度身障者而發放生活扶助金,做為生活微薄補貼,彰顯關懷照顧之德政。

二十三、馬公市文澳球場使用地類別既然合乎使用規定,請縣府規劃打造成為一座國際標準的棒壘球球場。墳墓撿骨進塔仍應持續推動辦理,補助費用研議提高,而收土地活化之效。本縣基層運動站高達79處,卻沒有運動傷害防護員,請縣府研議配置。風櫃水塔與風櫃東港也應加速處理。馬公國小與中興國小地下停車場興建完成後,附近住戶給予車位出租優先權或是打折優惠來彌補。

二十四、本縣身心障礙旅客搭乘國內航班無法直接登離機,建請縣府函請交通部民航局比照台南、高雄、金門等航空站,購置無障礙升降車,分配給澎湖航空站各該駐站航空公司及地勤業者使用,協助身心障礙旅客登離機,建構友善搭機環境。

二十五、本縣文石的材質和紋路聞名中外,禁採之後日漸稀少而快被遺忘,請縣府籌劃成立「文石陳列館」。至於紅羅垃圾掩埋場,尚有數千噸垃圾有待處理與外運,請縣府對減積減量,進一步審慎處理規劃。而湖西清潔隊作業環境惡劣,應有所改善並投保平安癌症保險,提高工作獎金。還有湖西鄉的鄰避設施回饋金,請縣府要適度提高。

二十六、本縣湖西鄉人文薈萃,自然資源豐富,造就多處特色景觀,具有深厚觀光及文化元素資產,請縣府透過說故事的方式,來大力行銷,增添湖西的遊憩吸引力與多樣性。至於菓葉觀日樓北方自行車車道、白坑灰窯修復,都有迫切性,請早日完成。尤其湖西鄉湖西北段13地號殯葬用地,雖範圍廣大,但仍應併同同段14、15、19地號來清查墳墓戶數,擴大撿骨進塔宏效。

二十七、湖西1號排水出海口新建的前海橋已完工通車,雖然僅是一條長度21公尺,寬度4公尺的短橋。但是近日完工後,大幅縮短湖西鄉南寮村、北寮村往返湖西鄉至湖西村的距離,鄉親無不稱便,讚譽有加。請縣府立碑敘述建橋緣由,並請文化局也要擇址於奎壁澳設置湖西舉人辛齊光歷史典故紀念碑,以供後人景仰。

二十八、為發揚傳統敬老尊賢之美德,請縣府針對身分證字號X開頭的65歲以上原生澎湖長者,於年老落葉歸根返回故鄉,就能領取重陽敬老禮金。白沙通梁村至今尚無漁具倉庫,請縣府編列600萬元工程費施作。號稱石滬故鄉吉貝村石滬,請縣府進行維護及補助經費,維繫石滬文化於不墜。設置於後寮村之國家級水下博物館期末報告完成後,儘速提報文化部拍板定案。原大倉媽祖園區神像基座及周邊土地,請恢復原狀或規劃活化,不能任其荒蕪,而杜民怨。白沙民眾對運動公園的需求日漸殷切,請縣府於白沙鄉煙墩山,興建成為中小型的運動公園。

二十九、本縣各港口淤沙及航道砂砱,日趨嚴重,非但影響美麗潔白沙灘,更是海洋生態的殺手,也阻礙漁船航行的安全。此情形在吉貝、後寮、鳥嶼、池西、青螺等村至為嚴重,請縣府儘快爭取時效予以處理,否則待日後越積越多,更不容易清理,甚至可以考慮將清淤砂石,提供給金龍頭灣區開發案中養灘所用。

三十、白沙鄉吉貝村林江西古宅,係縣府登錄之歷史建築。近年建築本體日漸傾頹,請縣府重視,並研議協助修繕,避免倒塌。通梁古榕是澎湖難得一見大型綠蔭神木,長年幾無保護管理,連下雨時也無遮雨設施,如何全盤規劃成為知名景區,請縣府協調澎管處辦理。白沙鄉赤崁村為名聞遐邇的丁香村,漁網修補技術日漸失傳,如何維繫強化,請縣府研議。跨海大橋白沙端入口處,行經車輛速度甚快,如何避免險象環生,請縣府研議交通管理作為,以策交通安全與道路暢通。

三十一、本縣西嶼鄉製冰廠辦理外,外垵漁港西泊區劃設漁船整備區域所收取費用,每年以1千元為妥。而外垵三仙塔開發、外垵漁港東泊區闢建等等,攸關西嶼鄉的永續發展,仍有其重要迫切性。請縣府全力落實加速完成,符合西嶼鄉親的期待。而內垵遊憩區石板階梯崎嶇不平,且未有夜間照明設備,民眾遊客夜間容易摔倒,請協調澎管處進行改善工程,力求明年觀光季前完成。

三十二、望安鄉將軍環島公路,只剩0.45公里即可貫通。經各界爭取後經費無虞,刻正規劃設計中,預計年底前發包,明年即可完工,請縣府掌握期程,早日完工,了卻鄉親20年的心願。共融式公園設置地點,水垵國小可列為施作所在。而東嶼坪碼頭舖面嚴重破損,出入甚為不便,請縣府儘速前往修復。

三十三、七美製冰廠土建及機水電工程初次流標,影響工程期程,請縣府檢討個中因素後,再進行第二次上網公告招標。七美國小校園整理修繕與七美鄉公所員工宿舍興建,請縣府關心協助爭取經費辦理。七美南港外港碼頭消波塊缺損,湧浪進入港區,造成船隻碰撞損壞,請縣府速謀對策。七美海淡廠取水口及排水口位置地點,應力求周延妥適,請向台水公司及廠商反應。

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