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工程流標 劉陳昭玲:預算編列跟不上物價

【記者鄭家瑜報導】議長劉陳昭玲表示,根據行政院主計總處統計顯示,今年上半年營造工程物價指數,較去年同期增加8.2%,創13年來最大漲幅。模板平均上漲約4成,紮鋼筋也漲了6成,加上疫情下缺工更嚴重,營建成本不斷墊高,不但建商吃不消,更直接影響公共工程承接意願,連帶也使公共工程流標頻繁出現。探討這個流標原因,除了原物料成本提高,導致承包商利潤偏低而投標意願降低之外,行政院公共工程委員會認為主要在工期預算與實際脫節。

例如物價大幅上漲,建築工程每坪單價都已來到十幾萬,本縣2、3級離島甚至逼進2字頭。但是預算編列還停留在個位數,這種公部門以共同性費用編列基準表,偏離市場行情僵化單價為預算編列依據,流標也就不足為奇。

劉陳議長說,澎湖縣刻正進行若干重大建設,而前瞻計畫專案建設,中央也陸續核定中。未來勢必都要透過政府採購法進行招標工作,為求如期如質完工,發揮建設效益,考量工程生命週期,從需求、定位、計畫、預算、評選、設計、發包、施工等階段,都要環環相扣,有所考量;特別是在預算編列跟不上物價時,調整方式不僅要依行政院主計總處發布之「營造工程物價總指數」漲跌幅機制調整,更要有細膩的配套措施。

至於如有發生2次流標案件,請應務實檢討無法決標原因,提出因應對策,該納入修正招標文件或是合理調整預算金額,必須務實面對,再行靈活善用決標策略,避免延宕採購時程,以提升澎湖的發展競爭力。 


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