【記者鄭家瑜報導】縣長賴峰偉15日赴議會報告111年度度總預算編列情形,歲入部分編列117.2億,較110年度增加9.8億,歲出127.2億,較上年度法定預算增加10.4億,議長劉陳昭玲指出,111年歲入歲出創下歷史新高,深究原因包括前瞻計畫、及中央政策如國中小冷氣、偏鄉學校中央廚房等鉅額補助有關。
賴峰偉表示,剛接任縣府負債11.9億,這三年經過中央補助、立委爭取、營業基金收入、協調前瞻預算等方式,縣府只多借1.8億,在全台22縣市中借債比例算是偏低縣市;他強調「有建設就有支出」,相信鄉親會瞭解。
賴峰偉報告指出,110年度不論在確保海洋資源永續發展、落實各項防疫工作-守護縣民安全健康、整合資源優勢-活絡觀光發展、健全醫療衛生體系-構築安心安全家園、營造永續優質環境--建構永續宜居城市、積極改善交通-完備運輸能量、加速地方產業轉型-提升產業競爭力、充實教育資源-培育優秀人才、健全福利服務-追求公平正義及重視地方興革意見服務品質創新精進等方面,均能有所提升及成果。
賴峰偉說,預算是實現施政的具體方式,縣府在議會鞭策及擘劃未來、提昇縣民福祉等政策指導下,審慎編製111年度預算,盼能賡續推動各項重大施政。
111年歲入111年度歲入預算數117億2,195萬5,000元,增加比率為9.14%,包括補助及協助收入71.98%、稅課收入25.3%、規費收入1.89%、財產收入0.26%、罰款及賠償收入0.17%、其他收入0.16%、捐獻及贈與收入0.12%。
歲出部分,在有限的資源下,為能容納各項民生政策,包括傳統文化的傳承、地方產業的升級、社會治安的維持、各項社會福利措施、多元文化的尊重、教育經費及基礎建設等,避免歲出規模過渡膨脹,各單位經常性費用先以110年度預算金額加計追加(減)預算金額匡列,本樽節原則,按輕重緩急排列優先順序編列,111年度歲出預算金額為127億2,616萬2000元,較上年度增加比率為8.92%,其中教育科學文化支出占24.90%、經濟展支出24.76%、一般政務支出19.77%、社會福利支出16.3%、退休撫卹支出6.68%、社區發展及環境保護支出4.92%、補助及其他支出2.54%、債務支出0.13%。
議員陳慧玲質疑縣府每年度預算都在墊付轉正上一年度預算支出,排擠常規業務支出,甚至實際業務預算減少20%,同時認為縣府有些預算支出並不符鄉親期待,希望縣府實際瞭解地方需求。
財政處長鄭嘉薇回應,轉正僅是預算程序,並不會排擠原有業務支出,同時她說明,縣府基金使用必須編列預算才能支出,如果沒有使用就如一筆死錢,因此縣府希望活用這筆財政,節省利息支出;針對減少20%部分,鄭嘉薇指出,主計處希望節流,認為經常性支出仍有撙節空間,因此提出打八折作法,如果業務單位有實際需求仍可使用。
劉陳昭玲針對預算報告內容,提出4項結論,一、111年歲入為117億2,195萬5,000元,歲出為127億2,616萬2,000元。這個預算金額係歷年新高。二、除了有既有的公共建設計畫經費之外,也有加計前瞻基礎建設計畫,致預算會較以往增加。三、中央為提升地方均衡發展,循例也都會對地方政府給予一般性補助款,在歷年相同基礎下,明年有新增國民中小學冷氣電費與維護費補助、偏鄉學校中央廚房相關鉅額經營經費補助等。四、另查最近5年除了107年之審定數有歲計餘絀,從108年(審定數)與109年(審定數)有差短,110年(預算數)與111年(預算數)也有差短,未來都要融資調度彌平。
劉陳昭玲認為,今年受到新冠肺炎疫情影響,中央與地方政府為防控疫情蔓延及減緩對經濟造成的衝擊,必須延續提出相關預算辦理防治及紓困振興措施因應。未來本縣尚有公務人員加薪、最低工資之調升及疫情、經濟高度不確定性考量,財政仍存有壓力,她期許縣府團隊,妥善運用有限資源,財源都要用在刀口上,讓攸關地方長遠發展與鄉親福祉的各項施政,得以順利推展與實現。