據了解，議長劉陳昭玲今年2月即要求農漁局長胡流宗能深入瞭解保安林地作用後，將部份不影響水土保持區域予以解編再利用；經過半年時程，28日縣長賴峰偉也將受邀赴議會報告「國土保安林地解編之執行策略及辦理期程」。除保安林地外，議長也多次呼籲廢棄營區能有妥善活化再利用。
劉陳議長指出，澎湖早年因為長期國防戰備的需要，於全島各地皆有軍營設置，許多土地被強制徵購或被劃入軍用，後來隨著解嚴及軍方精實專案，裁撤減少部隊進駐。
不過持平而言，這些已無軍用需求之營區，迄今僅有少數小面積被開發使用，例如龍門閉鎖陣地、鼎灣營區、西嶼彈藥本庫、山水三○高地等。至於像馬公市青灣營區、山水段營區、安宅營區、石泉營區，湖西鄉星文營區、龍門營區、家驤營區、宗南砲兵訓練場、成功營區、龍門營區，白沙鄉下瓦硐營區、赤崁西段營區，西嶼鄉外垵營區、繼光營區、橫礁營區等，則尚未開發使用，至為可惜。經統計，本縣大小營區、砲陣地、掩體等用地共約60多處，總面積約為1,226公頃，分佈於一般農業區、風景區及森林區。
議長說，這些土地在時空背景的轉換下，已逐漸褪去過往軍事重地之色彩，營區也有閒置之情形，造成土地無法有效利用之困境，也間接影響澎湖縣之城鄉發展。建議在不影響國軍防衛的前提下，可配合地方政府發展規劃運用，故而建議未來縣府應先盤點現有閒置營區，區分是否具保存價值，有則將閒置營區整建維護，進行活化經營，重現其過往風華。若無，則將營區土地解編釋出，甚或縣府亦可創新規劃提案開發撥用，做為公共設施及產業發展用地等，尤其將閒置軍事土地納入類似土地銀行的土地儲備資料庫，做為媒合民間企業共同開發利用，若能爭取釋出，由縣政府統籌規劃，必定能帶動地方發展。而辦理時程，應要加快腳步，才能跟得上日益激烈的城市競爭。