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文化局以公民審議 建構3.0社造策略

【記者莊惠惠報導】社區總體營造自1994年開始由文化部(當時的文建會)推動,現社區營造走到第三期,政策決策過程已從過往代議制度,轉而採取審議溝通討論,審議概念也在社區營造工作上備受重視,民眾由下而上的參與發聲,提供想法與建議,讓政府在制定政策上更能貼近民意,也更加完善。

文化局長王國裕表示,《社區營造三期及村落文化發展計畫》(簡稱《社區營造 3.0 計畫》),為符合社區不同發展階段的需求,文化部《社區營造 3.0 計畫》以審議式討論為主軸提出促進文化扎根、擴大民間參與、行政分層培力三大工作架構,期能建立文化公民社會,均衡城鄉文化資源。

近年審議式討論模式,在文化部大力推廣下,能見度越來越高,審議討論的特點是在知識和訊息充足的情況下,使公民能有機會能將自我的經驗建構在既有的資訊基礎上進行對話,藉由審議過程,找到共同的目標與觀點,也理解彼此對於議題的不同看法。

澎湖縣政府文化局與澎湖縣社區營造中心109年度共舉辦五場次「來澎湖開講」論壇,分別為「青年返鄉之路」、「青年創業發想」、「社區旅行發展願景」、「媽宮三甲文化發展願景」、「青年務農的可能性」五場次不同議題;而本(110)年度的「來澎湖開講」論壇將聚焦在澎湖地方社區營造發展願景,然現在受到COVID-19疫情影響,因此論壇預計採取線上操作的方式,線上會議能夠利用網路連結許多資源與介面,相信若能善加利用,定能發揮網路操作優勢,期待透過「來澎湖開講」論壇由下而上蒐集民眾對於在地議題的想法與意見,翻轉過去文化治理模式,共創良好的公私協力平台。

文化局表示,透過審議精神的論壇討論,除了蒐集民眾對於不同議題的社區營造策略,也同時能達到幾點效益:其一翻轉過去文化治理模式,培力公民關心及參與文化事務及政策之能力,並彙整論壇資料與建議,與公部門進行對話;其二,倡和文化部《社區營造 3.0 計畫》也為《社區營造4.0計畫》所提出的四大議題「公共治理、世代前進、多元平權、社會共創」進行政策對話,為111年澎湖縣社區營造願景設定主題,由下而上廣泛地探討現況問題及改進方向,蒐集對議題的不同意見,思考各個議題在社區的發展策略,逐步建構111年澎湖縣社區營造策略。


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