澎湖縣政府表示，重光案基地鄰近海灣及觀音亭、馬公商圈，條件頗具競爭優勢，爰規劃為觀光遊憩事業開發用地，並依促參法釋出徵求民間投資參與；於104年1月30日與樺澎公司簽訂BOT契約，合約達50年，開發權利金1,000萬元，履約保證金1,000萬元，契約內要求最低投資額5億，並興建最少80間房間數之3星級等級以上之旅館與附屬設施（含運動、休閒、育樂購物設施、展演場所、會展中心及停車場），如順利營運後依約縣府每年將可計收經營權利金300萬元、營運期土地租金約58萬元。
樺澎公司因工程進度緩慢，依約原定於本（108）年6月8日完工，樺澎公司僅完成工程進度34.8%，經縣府多次催告改善均未能依進度完成改善，工程進度嚴重落後，違約情節重大，縣府即依約通知契約終止並於本年10月25日送達日起生效。
縣府日前因青灣仙人掌公園案遭法院執行假扣押3千多萬，損及縣府權益至大；重光案依106年雙方簽署之協議書協議內容，如終止契約係可歸責樺澎公司，俟縣府與承接本計畫之第三人簽約時，以鑑價金額百分之六十給付樺澎公司或樺澎公司指定之第三人。縣府於未有承接本計畫第三人前，無須給付價金予樺澎公司。
縣府特別聲明重光案均按照終止契約後條文規定程序審慎進行，並已聘請專業律師協助縣府主張各項權益保障，接續處理終止契約後相關權利義務，其中已自履約保證金1,000萬元提押懲罰性違約金336萬元，沒收剩餘履約保證金664萬元，並已發函限期樺澎公司補足履約保證金336萬元、給付懲罰性違約金140萬元及主張損害賠償，後續將進行場勘，確認基地內應清除之工作物及廢棄物，並要求將剩餘土方運送至縣府指定位置放置、塗銷普通地上權及農育權設定登記等相關事項，以確保縣府各項權益。