據了解，近年中國大陸因禁止沿岸抽砂，大陸抽砂船、運砂船集體至台灣海域違法盜採海砂，今年七美外海的「南淺」漁場即有多次被發現陸船越界違規抽沙，造成海底砂石及地形異動，破壞小管、土魠魚棲息地，造成澎湖最大傳統漁場日漸枯竭。
面對抽砂船頻繁越界，過去海巡署以驅離為主，但大陸抽沙船去而復返，伺機盜採海砂，且部分抽砂船甚至以遮蔽、塗抹船名方式規避蒐證，26日縣府海巡聯手出擊，包括工務處長蔡有忠跟隨海巡艦艇前往查緝大陸抽砂船。
陳海山肯定縣府海巡跨單位合作，但他認為，周而復始不斷攔截、驅趕，陸船越界情況沒有減緩，反而情況日益嚴重，縣府該重新審思因應之道，究竟未來要怎麼做，才能讓這樣情事永遠銷聲匿跡，避免澎湖海洋生態繼續遭到破壞。
他表示，不論未來這兩艘船判決如何，縣府必須有自己立場，絕不能到最後讓這些違規業者繳罰金又把砂、甚至船開回去，應未雨綢繆、思考未來常態性處理模式。
陳海山認為，未來一經查扣，抽砂船理應當作人工漁礁，為復育海洋盡一份心力，也有效杜絕再次危害；對於扣海砂、包括縣府清港抽出砂石都不應做為建築使用，但或許可作用來養灘，例如補救逐年退縮的山水沙灘等，不要最後又是隨意棄置。
陳海山補充說，縣府日前點亮山水30高地，營造夜間新地標，對於重點沙灘搶救，僅先前施作離岸潛堤，後續再無作為，如果可將這些清港棄置砂石、或查扣海砂等稍作整理，放置潛堤內側養護山水沙灘，不正是一舉兩得。
陳海山感嘆，相關建議張議員早已提出，時任工務處長也同意施作，但歷任縣長3-5月就換一位首長，大家剛熟悉業務立馬又換人，議員建議也隨著人事異動被拋諸腦後。
陳海山指出，除非有規定必須放行讓這些抽砂船回去，那他無話可說，否則縣府必須表達立場、施展有強硬手段，才能有效保護漁場。
針對議員建議，工務處長蔡有忠表示，抽砂船及海沙已進入司法階段，必須等司法程序後，若可以再利用會做研議；至於不同沙灘粒徑顆粒狀會有所差異，他了解山水沙粒很細緻並不黏手，未來沙源取得是否適合山水，會進行調查評估，另清港砂石因含泥量高，了解後會向議會報告。
不過這樣僅保守回應，議員間並不買單，今年賴峰偉就曾對越界漁船、抽砂船表達強悍立場，當時賴峰偉即聲明，越界船隻嚴重破壞海洋生態，也危及漁民生計，同時協請海巡嚴格執法，並依規定只要同年扣留二次以上船隻就沒入，也不排除拆解、燒毀或作人工漁礁。這也顯示，陳海山建議與賴縣長不謀而合，而此次不論司法結果如何，局處首長早已有縣長背書，理應更加堅定表達捍衛海洋決心與立場。