【本報訊】第19屆第1次定期會縣政總質詢告一段落，12天總質詢議員提出多項建言，議會最後一天，議長總結議員提案，共做出34條結論。
一、有關澎防部西營區（即通訊營）遷至澎防部之內，而釋出通訊營土地供縣府開發休憩所用，請縣府務必與國防部敲定澎防部外遷時程並簽署備忘錄，做為雙方行事之依據。
二、目前本縣鄉親因傷病轉診至臺灣本島就醫時，政府1年補助4次的交通費，既不符合憲法醫療人權保障之外，也不合乎情理，對病患鄉親毫無尊嚴。請縣府修改相關法令規定，覈實辦理並溯自今（108）年6月1日起實施，而病患本身與1名陪同人員的轉診交通補助費，將不受1年4次的限制；而轉診病患及家屬的住宿需求，亦請縣府一併規劃辦理補助。
三、公共政策之執行應尋求標的群眾認知與支持，才是施行成功與否關鍵，縣府海洋活化12箭，多為漁業政策與管理措施，此種管制的施政佈局，請務必聽取各界意見心聲，再修正研議最佳解決方案。
四、中國大陸鐵殼船長期於七美西南方臺灣淺堆進行抽砂，已嚴重威脅澎湖漁民賴以維生的海洋生態。該海域向來是澎湖夏季小管與冬季魠魚最主要的漁場，如不迅速遏止，每天幾十萬噸砂石被抽走，澎湖海域水文及棲地絕對會劇烈改變，將會陷澎湖海洋環境於萬劫不復地步，請縣府速謀對策。
五、本縣離島救護航空器駐地備勤及運送服務計畫，自去（107）年8月1日正式啟動後，不到1年執行期間，諸多問題一一浮現，嚴重影響鄉親權益。從申請單位、空審中心與接受轉診醫院間，在在都嚴重欠缺橫向討論與聯繫機制，各自為政結果，陷申請醫師與病患家屬孤立無援。
六、請縣府審慎研議，將目前小巨蛋體育館工程，變更設計調整為羽球館、網球場運動中心，再把多功能體育館回歸南澳段土地，符合本縣體育界及運動人口的高度期待。
七、本縣第三漁港國際廣場新建工程，第1期工程完成後，第2期工程亦於今（108）年3月開工。然這個原本是馬公市區發展碩果僅存的「心肺」，耗費2億元經費所呈現的樣貌，沒有遮雨、遮陽、擋風的設施，請縣府檢討調整園區的規劃內容。同時毗鄰的馬公魚市場臭味熏天的整治工程，亦請縣府加速辦理，讓該區域之2種公共建設設施都能一次到位，藉此拉抬彼此地景新風貌。
八、本縣偏鄉小校孩童之健康需求，理應享有與都市地區學校營養午餐相當菜色及食材內容，以達增進學童健康體能與健康安全之政策目標。然因受限學生人數低下與經濟規模因素而不易提升品質，請縣府應分析設算每餐供餐成本，再給予相當經費挹注補貼。
九、馬公市金龍頭郵輪碼頭開發案，鑒於海蛟中隊已經完全撤離進駐測天島，其搬遷後的金龍頭土地及港埠設施不容長期閒置，請縣府協調交通部航港局加速完成第2次招商事宜。至於類如12米道路工程及相關擴大腹地發展牽涉都市計畫之變更，請縣府與交通部航港局協調討論定案，以加速整體金龍頭開發工作推展。
十、我國的青少年教育一直在灌輸如何加強充實自我的知識。如何在教育年之際，透過品格教育來展現符合社會規範行為，請縣府規劃具體策略來落實實施，讓我們的國家社會更為長治久安。
十一、有關「觀音亭水岸空間整合與提昇計畫」規劃案，目前審查會議結論意見竟然與營建署工作坊所同意之方向有嚴重差異。鑒於茲事體大，未來應該由主政單位（建設處）與規劃單位重新研擬設計方案，再行辦理地方說明會溝通傾聽各界意見與聲音。
十二、本縣草蓆仔尾（台語）垃圾山，昔日綠化復育有成，但始終予人有缺憾與不足感受，請縣府研議予以剷除，將草蓆仔尾的整治能收到畢其功於一役的圓滿成效，土地連帶再予以變更編定為遊憩用地投資開發，或者透過土地重劃來公開標售，還給該處海岸線壯觀美麗景緻原貌。
十三、有關本次定期會縣政總質詢議員詢問與提案事項，請縣府亦應該比照與縣長競選政見之規劃、執行與管制考核工作來辦理。
十四、有關重光開發案投資廠商迄今僅完成34.8%的實際工程進度，大幅落後工程的預定進度88.1%。未來縣府如何嚴格遵守104年7月30日縣府與投資廠商簽訂之契約約定內容與條款，請縣府事先要有所因應做好預防性措施，以彰顯契約嚴守原則，確保縣民及縣庫權益。
十五、本縣國中升高中職免試入學所採用的積分採計比序項目，適切性仍有欠完善周詳，不符合教育理念與公平性精神，扼殺許多優秀人才。請縣府儘速研議修改比序項目與計分方式，而來於明年正式實施，讓多元學習中，提供學生更多自我探索的機會，展現自我領航的能力，符合五育均衡發展以及教學正常化之精神。
十六、本縣為數甚多的牡蠣殼，日益增多，無處可去。考量產、管、學界投入關心與研究後，都已經確認可依循循環經濟來進行回收再利用，尤其所創造的經濟產值驚人，亦可增加蚵農收益。請縣府成立專案任務推動小組研議辦理此一垃圾變黃金做法，而收一勞永逸解決本縣牡蠣殼多年存在的問題。
十七、我國國土計畫法即將自民國111年5月上路，屆時現行區域計畫法將退場，連帶也會影響引領澎湖建設數十年的農變建政策。所以在國土計畫法四大功能分區架構下，如何與農變建來進行調整及劃設，乃至尋求農變建機制轉換之策略。請縣府務必未雨綢繆進行整體規劃，無縫接軌國土計劃之分區新功能，確保鄉親權益，兼顧本縣土地之最佳利用。
十八、有關澎湖區漁會舊製冰冷凍廠拆除工作完成後，請縣府對該區域整體轉型再利用計畫，即應儘速就開發案進行可行性評估與先期規劃前置作業，力求帶動促進馬公市區整體經濟繁榮景象。
十九、縣府車船處南海之星及南海之星2號，今年年初開始，一艘嚴重故障待修，一艘上架歲修，導致小離島交通運輸失序，凸顯管理維護及規劃面向等問題。請縣府全盤檢討，不容年年再度發生類似狀況；而南海之星使用年限已逼近，亦應進行汰舊換新規劃之前置作業，維繫本縣七美、望安小離島交通之順暢。
二十、縣府團隊去年受託執行核定經費新台幣300萬元之文化部文化資產局辦理之「澎湖興建國家級水下博物館可行性評估研究」，已於去（107）年12月報送文化部結案。請縣府據此向中央爭取支持於澎湖設置國家級的水下考古博物館（亦稱沈船博物館），使之成為澎湖之標竿景點，進而帶動促使澎湖觀光及地方永續發展。
二十一、本縣野狗流浪犬四處盤據地方追咬民眾，充分顯示流浪犬捕捉與管理成效不彰，無法解決流浪犬的問題，請縣府正視儘速研議一勞永逸解決之道。
二十二、本縣耗費新台幣4,800萬元的新建動物收容中心與220萬元的小型動物焚化爐工程，請縣府加強執行進度控管，二案期待都能於今（108）年12月底完工啟用。一來符合法令規定與社會民情所需，二來落實以領養替代買賣的目標，打造澎湖成為一個友善動物的典範縣市。
二十三、本縣銀合歡蔓延日漸嚴重，過去選址剷除成效不佳，無法充分真正發揮土地利用效益，為求務實解決問題，不如從已經造成居民生活困擾的社區村里內銀合歡先着手整頓。建請縣府編列預算接受民眾申請或交由村里社區來執行，如果成效佳時，再擴大到大面積的土地普遍實施，期能全面提升澎湖土地資源有效利用。
二十四、本縣5月初爆發流感群聚蔓延情事，各級學校與軍方陸續出現感染，幸好啟動各種應變機制，疫情終有所控制。未來針對各種疫情如登革熱、羌蟲病等，既不能缺乏危機意識，更不能太過輕忽大意，要本著周延準備快速應變原則，展現醫護人員「防疫視同作戰」的萬全準備嚴肅態度。
二十五、有關縣府為改善馬公市區交通壅塞，參考外國城市經驗，創設「小海豚」市區巡迴公車，巡迴各景點，紓解中正商圈交通擁擠狀況。自4月1日實施以來，截止5月15日1個半月，平均每班搭乘人數為1.7人，不到2人。鑒於政策效果不佳，請於今年花火節6月27日閉幕後，停駛此一巡迴公車。
二十六、請縣府儘速編列預算，兌現賴縣長選舉時宣示的補助本縣65歲以上長者，享有「老人福利法」5折與再享有離島居民7折之原票價的3.5折政見；同時亦請補助設籍本縣2至11歲兒童搭機前往臺灣本島時，同享65歲以上長者3.5折之票價優惠，以示敬老尊賢與照顧愛幼施政美意。
二十七、本縣中正、永安橋的改建工作，原本在101年爭取中央經費與地方自籌配合款計16億元後拍板定案準備發包施工，但在前主政者接任後變更計畫，縮短橋面距離與橋寬，失去原先大橋設計呈現海洋意象，導致新橋與舊橋差異性不大，完全失去改建意義。未來，請縣府團隊再行重啟中正、永安橋改建工程，期許以前瞻宏觀思維而兼顧觀光吸引力加值效果來考量，塑造成為澎湖新地標。
二十八、為求兌現賴縣長選舉時宣示之育兒津貼與就學補助之政見，請縣府落實辦理育兒與托育補助，鼓勵年輕父母增產報國，減輕父母經濟負擔，滿足家長托育需求，享有適切福利照顧。
二十九、湖西濱海黃金海岸公路開闢計畫，攸關政府彌補湖西鄉地方提供鄰避設施之代價，乃至於成為新的觀光動線亮點，具有多重效益，堪稱是讓湖西鄉脫胎換骨的轉捩點之所在。請縣府爭取中央經費分年分期辦理，不能辜負湖西鄉親的多年期待。
三十、白沙鄉赤崁村為鄉治所在地，在鄉公所之群聚效應下，已構成一個行政園區，加諸村民擁有自用客車數也日漸增加，行政園區服務工作人員及村民，卻苦於沒有適當區位用供停車，導致停車問題日益嚴重。請縣府儘速於該區域規劃設置地下停車場或是立體停車場，提供停車族群及周邊民眾一個優質的停車環境。
三十一、本縣白沙鄉吉貝嶼，近年來遊客數每況愈下，不復昔日風光；請縣府協調澎管處、鄉公所針對新景點的開發或設置都能有所創新，爭取多年的三心石滬步道、沙尾夜間照明燈飾，乃至道路的整修、垃圾清運與預計113年出水的海水淡化廠，都要能有所突破與解決，再創吉貝昔日風華。
三十二、本縣西嶼鄉外垵漁港目前內泊區港形為東西寬、南北窄，造成水域寬窄度不一，影響漁船航行及迴轉，亟待於外垵漁港港區東側闢建東泊區，預期可紓解目前擁擠現象，並有利外垵漁港功能提昇及西嶼鄉漁業的發展之諸多效益。請縣府積極向中央爭取計畫經費，透過分年分期來執行擴建計畫，滿足外垵鄉親多年盼望與期待。
三十三、本縣望安鄉本島與將軍村道路爭取多年未能整修完竣，路面殘破不堪，且路面排水系統不佳，請縣府協調爭取到之「亮點計畫－望安南海之星閃亮再生工程」新台幣3億元經費施作方式，早日投入解決此一問題。而將軍村衛生所升格後既有空間不敷使用，考量周邊土地仍有400坪空間，請縣府一併列入整修擴建計劃範圍。而廢校的水垵國小空間活化再利用，可朝向文藝手作、運動設施、老人兒童照顧空間方向規劃辦理，再把周邊環境綠美化，提供鄉親友善休憩環境所用。
三十四、七美南滬港外防波堤整建、規劃設置中小型製冰廠、西濱沿岸生態工法施作、鄉代表會辦公大樓之重建等諸多的地方建設與修繕需求。請縣府規劃施作，如已完成設計者，即應編列預算或爭取經費儘速發包施工，滿足七美偏遠離島鄉親之多年期待。
△議員縣政質詢下考察。
一、有關澎防部西營區（即通訊營）遷至澎防部之內，而釋出通訊營土地供縣府開發休憩所用，請縣府務必與國防部敲定澎防部外遷時程並簽署備忘錄，做為雙方行事之依據。
二、目前本縣鄉親因傷病轉診至臺灣本島就醫時，政府1年補助4次的交通費，既不符合憲法醫療人權保障之外，也不合乎情理，對病患鄉親毫無尊嚴。請縣府修改相關法令規定，覈實辦理並溯自今（108）年6月1日起實施，而病患本身與1名陪同人員的轉診交通補助費，將不受1年4次的限制；而轉診病患及家屬的住宿需求，亦請縣府一併規劃辦理補助。
三、公共政策之執行應尋求標的群眾認知與支持，才是施行成功與否關鍵，縣府海洋活化12箭，多為漁業政策與管理措施，此種管制的施政佈局，請務必聽取各界意見心聲，再修正研議最佳解決方案。
四、中國大陸鐵殼船長期於七美西南方臺灣淺堆進行抽砂，已嚴重威脅澎湖漁民賴以維生的海洋生態。該海域向來是澎湖夏季小管與冬季魠魚最主要的漁場，如不迅速遏止，每天幾十萬噸砂石被抽走，澎湖海域水文及棲地絕對會劇烈改變，將會陷澎湖海洋環境於萬劫不復地步，請縣府速謀對策。
五、本縣離島救護航空器駐地備勤及運送服務計畫，自去（107）年8月1日正式啟動後，不到1年執行期間，諸多問題一一浮現，嚴重影響鄉親權益。從申請單位、空審中心與接受轉診醫院間，在在都嚴重欠缺橫向討論與聯繫機制，各自為政結果，陷申請醫師與病患家屬孤立無援。
六、請縣府審慎研議，將目前小巨蛋體育館工程，變更設計調整為羽球館、網球場運動中心，再把多功能體育館回歸南澳段土地，符合本縣體育界及運動人口的高度期待。
七、本縣第三漁港國際廣場新建工程，第1期工程完成後，第2期工程亦於今（108）年3月開工。然這個原本是馬公市區發展碩果僅存的「心肺」，耗費2億元經費所呈現的樣貌，沒有遮雨、遮陽、擋風的設施，請縣府檢討調整園區的規劃內容。同時毗鄰的馬公魚市場臭味熏天的整治工程，亦請縣府加速辦理，讓該區域之2種公共建設設施都能一次到位，藉此拉抬彼此地景新風貌。
八、本縣偏鄉小校孩童之健康需求，理應享有與都市地區學校營養午餐相當菜色及食材內容，以達增進學童健康體能與健康安全之政策目標。然因受限學生人數低下與經濟規模因素而不易提升品質，請縣府應分析設算每餐供餐成本，再給予相當經費挹注補貼。
九、馬公市金龍頭郵輪碼頭開發案，鑒於海蛟中隊已經完全撤離進駐測天島，其搬遷後的金龍頭土地及港埠設施不容長期閒置，請縣府協調交通部航港局加速完成第2次招商事宜。至於類如12米道路工程及相關擴大腹地發展牽涉都市計畫之變更，請縣府與交通部航港局協調討論定案，以加速整體金龍頭開發工作推展。
十、我國的青少年教育一直在灌輸如何加強充實自我的知識。如何在教育年之際，透過品格教育來展現符合社會規範行為，請縣府規劃具體策略來落實實施，讓我們的國家社會更為長治久安。
十一、有關「觀音亭水岸空間整合與提昇計畫」規劃案，目前審查會議結論意見竟然與營建署工作坊所同意之方向有嚴重差異。鑒於茲事體大，未來應該由主政單位（建設處）與規劃單位重新研擬設計方案，再行辦理地方說明會溝通傾聽各界意見與聲音。
十二、本縣草蓆仔尾（台語）垃圾山，昔日綠化復育有成，但始終予人有缺憾與不足感受，請縣府研議予以剷除，將草蓆仔尾的整治能收到畢其功於一役的圓滿成效，土地連帶再予以變更編定為遊憩用地投資開發，或者透過土地重劃來公開標售，還給該處海岸線壯觀美麗景緻原貌。
十三、有關本次定期會縣政總質詢議員詢問與提案事項，請縣府亦應該比照與縣長競選政見之規劃、執行與管制考核工作來辦理。
十四、有關重光開發案投資廠商迄今僅完成34.8%的實際工程進度，大幅落後工程的預定進度88.1%。未來縣府如何嚴格遵守104年7月30日縣府與投資廠商簽訂之契約約定內容與條款，請縣府事先要有所因應做好預防性措施，以彰顯契約嚴守原則，確保縣民及縣庫權益。
十五、本縣國中升高中職免試入學所採用的積分採計比序項目，適切性仍有欠完善周詳，不符合教育理念與公平性精神，扼殺許多優秀人才。請縣府儘速研議修改比序項目與計分方式，而來於明年正式實施，讓多元學習中，提供學生更多自我探索的機會，展現自我領航的能力，符合五育均衡發展以及教學正常化之精神。
十六、本縣為數甚多的牡蠣殼，日益增多，無處可去。考量產、管、學界投入關心與研究後，都已經確認可依循循環經濟來進行回收再利用，尤其所創造的經濟產值驚人，亦可增加蚵農收益。請縣府成立專案任務推動小組研議辦理此一垃圾變黃金做法，而收一勞永逸解決本縣牡蠣殼多年存在的問題。
十七、我國國土計畫法即將自民國111年5月上路，屆時現行區域計畫法將退場，連帶也會影響引領澎湖建設數十年的農變建政策。所以在國土計畫法四大功能分區架構下，如何與農變建來進行調整及劃設，乃至尋求農變建機制轉換之策略。請縣府務必未雨綢繆進行整體規劃，無縫接軌國土計劃之分區新功能，確保鄉親權益，兼顧本縣土地之最佳利用。
十八、有關澎湖區漁會舊製冰冷凍廠拆除工作完成後，請縣府對該區域整體轉型再利用計畫，即應儘速就開發案進行可行性評估與先期規劃前置作業，力求帶動促進馬公市區整體經濟繁榮景象。
十九、縣府車船處南海之星及南海之星2號，今年年初開始，一艘嚴重故障待修，一艘上架歲修，導致小離島交通運輸失序，凸顯管理維護及規劃面向等問題。請縣府全盤檢討，不容年年再度發生類似狀況；而南海之星使用年限已逼近，亦應進行汰舊換新規劃之前置作業，維繫本縣七美、望安小離島交通之順暢。
二十、縣府團隊去年受託執行核定經費新台幣300萬元之文化部文化資產局辦理之「澎湖興建國家級水下博物館可行性評估研究」，已於去（107）年12月報送文化部結案。請縣府據此向中央爭取支持於澎湖設置國家級的水下考古博物館（亦稱沈船博物館），使之成為澎湖之標竿景點，進而帶動促使澎湖觀光及地方永續發展。
二十一、本縣野狗流浪犬四處盤據地方追咬民眾，充分顯示流浪犬捕捉與管理成效不彰，無法解決流浪犬的問題，請縣府正視儘速研議一勞永逸解決之道。
二十二、本縣耗費新台幣4,800萬元的新建動物收容中心與220萬元的小型動物焚化爐工程，請縣府加強執行進度控管，二案期待都能於今（108）年12月底完工啟用。一來符合法令規定與社會民情所需，二來落實以領養替代買賣的目標，打造澎湖成為一個友善動物的典範縣市。
二十三、本縣銀合歡蔓延日漸嚴重，過去選址剷除成效不佳，無法充分真正發揮土地利用效益，為求務實解決問題，不如從已經造成居民生活困擾的社區村里內銀合歡先着手整頓。建請縣府編列預算接受民眾申請或交由村里社區來執行，如果成效佳時，再擴大到大面積的土地普遍實施，期能全面提升澎湖土地資源有效利用。
二十四、本縣5月初爆發流感群聚蔓延情事，各級學校與軍方陸續出現感染，幸好啟動各種應變機制，疫情終有所控制。未來針對各種疫情如登革熱、羌蟲病等，既不能缺乏危機意識，更不能太過輕忽大意，要本著周延準備快速應變原則，展現醫護人員「防疫視同作戰」的萬全準備嚴肅態度。
二十五、有關縣府為改善馬公市區交通壅塞，參考外國城市經驗，創設「小海豚」市區巡迴公車，巡迴各景點，紓解中正商圈交通擁擠狀況。自4月1日實施以來，截止5月15日1個半月，平均每班搭乘人數為1.7人，不到2人。鑒於政策效果不佳，請於今年花火節6月27日閉幕後，停駛此一巡迴公車。
二十六、請縣府儘速編列預算，兌現賴縣長選舉時宣示的補助本縣65歲以上長者，享有「老人福利法」5折與再享有離島居民7折之原票價的3.5折政見；同時亦請補助設籍本縣2至11歲兒童搭機前往臺灣本島時，同享65歲以上長者3.5折之票價優惠，以示敬老尊賢與照顧愛幼施政美意。
二十七、本縣中正、永安橋的改建工作，原本在101年爭取中央經費與地方自籌配合款計16億元後拍板定案準備發包施工，但在前主政者接任後變更計畫，縮短橋面距離與橋寬，失去原先大橋設計呈現海洋意象，導致新橋與舊橋差異性不大，完全失去改建意義。未來，請縣府團隊再行重啟中正、永安橋改建工程，期許以前瞻宏觀思維而兼顧觀光吸引力加值效果來考量，塑造成為澎湖新地標。
二十八、為求兌現賴縣長選舉時宣示之育兒津貼與就學補助之政見，請縣府落實辦理育兒與托育補助，鼓勵年輕父母增產報國，減輕父母經濟負擔，滿足家長托育需求，享有適切福利照顧。
二十九、湖西濱海黃金海岸公路開闢計畫，攸關政府彌補湖西鄉地方提供鄰避設施之代價，乃至於成為新的觀光動線亮點，具有多重效益，堪稱是讓湖西鄉脫胎換骨的轉捩點之所在。請縣府爭取中央經費分年分期辦理，不能辜負湖西鄉親的多年期待。
三十、白沙鄉赤崁村為鄉治所在地，在鄉公所之群聚效應下，已構成一個行政園區，加諸村民擁有自用客車數也日漸增加，行政園區服務工作人員及村民，卻苦於沒有適當區位用供停車，導致停車問題日益嚴重。請縣府儘速於該區域規劃設置地下停車場或是立體停車場，提供停車族群及周邊民眾一個優質的停車環境。
三十一、本縣白沙鄉吉貝嶼，近年來遊客數每況愈下，不復昔日風光；請縣府協調澎管處、鄉公所針對新景點的開發或設置都能有所創新，爭取多年的三心石滬步道、沙尾夜間照明燈飾，乃至道路的整修、垃圾清運與預計113年出水的海水淡化廠，都要能有所突破與解決，再創吉貝昔日風華。
三十二、本縣西嶼鄉外垵漁港目前內泊區港形為東西寬、南北窄，造成水域寬窄度不一，影響漁船航行及迴轉，亟待於外垵漁港港區東側闢建東泊區，預期可紓解目前擁擠現象，並有利外垵漁港功能提昇及西嶼鄉漁業的發展之諸多效益。請縣府積極向中央爭取計畫經費，透過分年分期來執行擴建計畫，滿足外垵鄉親多年盼望與期待。
三十三、本縣望安鄉本島與將軍村道路爭取多年未能整修完竣，路面殘破不堪，且路面排水系統不佳，請縣府協調爭取到之「亮點計畫－望安南海之星閃亮再生工程」新台幣3億元經費施作方式，早日投入解決此一問題。而將軍村衛生所升格後既有空間不敷使用，考量周邊土地仍有400坪空間，請縣府一併列入整修擴建計劃範圍。而廢校的水垵國小空間活化再利用，可朝向文藝手作、運動設施、老人兒童照顧空間方向規劃辦理，再把周邊環境綠美化，提供鄉親友善休憩環境所用。
三十四、七美南滬港外防波堤整建、規劃設置中小型製冰廠、西濱沿岸生態工法施作、鄉代表會辦公大樓之重建等諸多的地方建設與修繕需求。請縣府規劃施作，如已完成設計者，即應編列預算或爭取經費儘速發包施工，滿足七美偏遠離島鄉親之多年期待。
△議員縣政質詢下考察。